Что такое ШОС? Разбирались в Речице
Андрусь ГАЁВЫ
03.04.2019
Около четырех десятков участников собрал в Речице интерактивный семинар, проводившийся общественным объединением «Говори правду» совместно с Фондом имени Льва Сапеги.
Как отметила в своем вступительном слове сопредседатель ОО «Говори правду» Татьяна Короткевич, в последнее время власть все больше и больше отказывается нести ответственность за благоустройство дворовых территорий, домов, за техническое состояние мест, где живут люди.
«Чтобы жить в комфортных условиях, гражданам нужно объединяться. Только сообща можно изменять жизнь к лучшему, требуя от властей выполнения ими своих обязанностей или решая проблемы самостоятельно. А для этого стоит знать свои права и возможности»,
– отметила Татьяна Короткевич.
Таким образом в Речице стартовала ШОС – школа ответственного собственника.
О том, как сейчас в Беларуси выглядит система местного самоуправления, какая роль и какие возможности предусмотрены для него действующей Конституцией и иными законами рассказал эксперт просветительского общественного объединения «Фонд имени Льва Сапеги» Андрей Завадский. Он также сравнил систему местного самоуправления в нашей стране и в других европейских странах, а также в России. И, стоит отметить, что то, что у нас называется местным самоуправлением, весьма далеко от того, что понимается под таким определением в любой развитой стране.
В частности, эксперт отметил, что «у нас по Конституции местные исполкомы ответственны перед президентом, перед правительством, перед вышестоящими исполнительными органами, но не перед жителями тех территорий, которыми они управляют». Соответственно, граждане не имеют иной возможности влиять на работу этих органов, кроме как жаловаться в вышестоящие инстанции. Эффективность подобной организации работы, как можно убедиться на примере любого города, весьма низкая.
«Местные органы самоуправления не должны подчиняться государственным органам власти»,
– считает Андрей Завадский.
Также эксперт остановился на системе распределения средств государственного бюджета. Как свидетельствуют статистические данные, на местный базовый уровень, где, собственно и живут люди, в нашей стране выделяют только 1% от солидарного бюджета государства. Средства для развития территорий местные органы власти затем выпрашивают у «центра» в виде дотаций.
Татьяна Короткевич заострила внимание на том, что сегодня многие услуги, которые получают жители Беларуси государственный аппарат представляет, как бесплатные – базовое среднее образование, медицинская помощь и подобное, хотя на самом деле все это уже оплачено жителями через налоги и зачастую потом еще оплачивается дважды.
«Слово «бесплатное» должно быть вообще вычеркнуто из государственного употребления»,
– считает политик.
Своим опытом самоорганизации жителей одного из подъездов многоэтажки в спальном микрорайоне Минска поделилась Татьяна Сипачева. Сейчас она председатель КОТОС (коллективного органа территориального общественного самоуправления – так замысловато сейчас по закону называется одна из форм самоорганизации граждан для решения различных вопросов в местах проживания), в котором 32 многоквартирных дома, 6 000 квартир и около 15 000 жителей, а начинала просто как активная и инициативная жительница своего подъезда.
Ее рассказ, в котором она поведала, как жители своими силами сделали ремонт лестничной клетки, заменили старые почтовые ящики, установили в подъезде систему видеонаблюдения, заменили скамейки у входа и еще много чего, вызвал неоднозначную реакцию речичан.
«Если граждане будут сами за свои деньги выполнять подобные работы, искать адекватных поставщиков услуг и так далее, то для чего тогда нужны все эти исполнительные и распорядительные органы, коммунальные предприятия, которые именно за это получают зарплату из бюджета?»
– задавался вопросом один из присутствующих.
На эту тему разгорелась весьма жаркая дискуссия. Кто-то доказывал, что нужно до последнего требовать от власти и жилищно-коммунальных служб выполнения их функций, в том числе качественного оказания оплаченных услуг, вплоть до судебного взыскания уплаченных средств, если услуги ненадлежащего качества. Кто-то же говорил, что можно, конечно, всю жизнь жить в грязи и неудобствах, писать жалобы и судиться, и в нашей системе, очень вероятно, так ничего и не добиться, а можно просто взять и самому сделать свою собственную жизнь несколько комфортнее.
Кстати, весьма интересный случай поведала одна из присутствующих на встрече речичанок. Несколько лет назад ее избрали старшей дома – одной из панельных пятиэтажек. Когда же она узнала, что существуют такие вещи, как КОТОС, она обратилась в райжилкомхоз, чтобы узнать, нет ли чего-то подобного и в Речице. Каково же было ее удивление, когда ей пришел ответ, что по бумагам райжилкомхоза именно она и является председателем этого самого КОТОСа!
А о том, как можно уходить от навязанных государственными коммунальными предприятиями услуг и соответственно далеко не всегда оправданных тарифов, рассказали представители ассоциации «Эффективное домовладение» Татьяна Павлович и Юрий Водяницкий. Многих заинтересовало то, насколько экономнее в плане оплаты за жилье можно жить, если выбирать себе поставщиков услуг совместными решениями самих жильцов-собственников.
В заключительном блоке Школы ответственного собственника главными действующими лицами были уже речицкие участники. Это была тренинговая часть, где жители города, разбившись на пять команд, пытались обозначить существенные на их взгляд проблемы Речицы и предлагали пути совместного с властями и коммунальниками их решения.
Отзывы участников ШОС были весьма положительные. Поскольку в основном в зале были люди не равнодушные и активные, многих заинтересовали те возможности, которые были озвучены. И можно надеяться, что жители Речицы, узнав свои права и возможные пути их осуществления, станут более ответственными собственниками не только своих квадратных метров полов и потолков, но и той общей собственности в домах и на придомовых территориях, а также на городских улицах, где они проводят большую часть своей жизни.